徐晓峰：中国版集团诉讼 特别代表人诉讼制度介绍
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随着经济的快速发展和资本市场规模的不断扩大，监管机构关于上市公司违规违法操作的处罚越来越多。同时，近几年，上市公司涉刑案件也呈现出数量多、金额大、社会影响大等特征。为助力上市公司合规发展，进行有效刑事风险防范，2022年8月20日，由中国人民公安大学、北京海润天睿律师事务所主办，清华大学金融科技研究院金融安全研究中心协办的“第二届公大·海润经济犯罪学术论坛”即将在京召开。论坛内容聚焦上市公司合规建设热点话题，多维度、多角度的探讨上市公司证券合规建设要点，提高上市公司刑事风险防范能力。
北京交通大学法学院讲师，首都高级法律法学人才库专家，中国民法典学者建议稿起草小组成员徐晓峰表示，康美案首次使用特别代表人诉讼制度，采取“默示加入，明示退出”，即凡符合索赔条件的投资者，除非明确表示不愿参加诉讼，否则代表人可直接代表其参诉。有人认为这是美国式的集团诉讼，实则有本质区别。其最大不同在于代表人必须是投资者保护机构（目前仅有投服中心和投保基金），而不能是社会律师。这意味着特别代表人诉讼本质上是公益诉讼，而非美式的逐利工具。特别代表人诉讼有三大优势：免费、专业、权威，这在康美案中魅力尽显。
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